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媒体报道,后续推进中,这一“统建模式”在保证各市州通组公路建设不走形、不变样时发挥了重要作用。新燕村位于渌口区龙潭镇“对于施工队伍的选择,我们是通过公开招投标择优录用,那些资质高、业绩好、信誉优的国有路桥施工企业脱颖而出。事实证明,这些企业堪当大任,能打硬仗。”怀化市交通运输局相关负责人在接受《中国交通报》采访时说,在怀化,省里明确的“统一建设”模式展现出三大优势:设计施工总承包单位为大型国企,他们有较强的技术力量、信用保证以及资金实力;“统建模式”对规范项目建设标准,控制施工质量、进度与安全都有保障。

四是民企政策也在发生重大改变。从“消灭私有制”到“民营企业家是自己人”。回顾经济周期与结构变化的关系,魏加宁认为,中国改革开放以来主要经历了四个大的阶段:第一阶段是20世纪80年代,主要解决吃和穿的问题;第二阶段是20世纪90年代,主要解决用的问题(家用电器);第三阶段是21世纪初,主要解决住和行的问题;当前我们面临的主要问题是解决人们的教育、医疗和养老需求。

“以前很多地方连骑电动车都无法通行。”当地帮扶工作队队员李雨樽告诉观潮君,那些年岭头村没路的日子,他们走访贫困户都只能穿着雨靴翻山越岭,从一个组到另一个组,得步行一个多小时,一路下来脚上身上都沾满了泥。

黄通彩曾经是岭头村有名的“贫困户”,儿子要读书,岳父和岳母身患重病,用家徒四壁来形容他家,再贴切不过了。在帮扶工作队的帮助下,黄通彩一边种植中草药,一边跑运输,不仅实现了脱贫,前段时间还购买了一辆属于自己的小车。开着崭新车停在自家门口时,黄通彩脸上笑开了花:“真是做梦也没想到能有这样一天。”

因“组组通”而变的还有500公里外的郴州市宜章县白石渡镇车湾村。这是一个非贫困村,虽然京广铁路老线路穿村而过,但以往村民们出行,却主要依靠一条2米宽的黄泥巴路,一到下雨泥泞不堪,村民们苦不堪言,有一些人忍不住羡慕那些通了路的贫困村。

农村交通基础设施短板,当然不仅贫困村有,非贫困村同样存在。在湖南,一条条致富路,既通到了贫困户门口,也修到了非贫困户屋边。观潮君从湖南省交通运输厅了解到,2017年,湖南便启动25户100人以上自然村通水泥(沥青)路建设任务,惠及3.6万个自然村,建设总里程4.37万公里。目前已建成3.7万公里,2020年将实现全省“组组通”,没有“贫困”和“非贫困”之分。

在针对这些问题的改革中,魏加宁认为,我国经济政策出现了一些亮点。一是宏观经济政策在发生改变。目前存在四种不同的政策主张:一是“新常态”,认为不需要刺激,也不需要改革,只需要适应就行了;二是“传统派”,主张重视经济下行风险,但应对还是传统办法,财政货币注水,但刺激效果递减;三是“改革派”,反对放水刺激,主张通过改革走出困境,但是实施起来难度很大;四是“实践派”,主张一边适度刺激,一边力推改革开放。而去年以来,官方对经济形势的判断从“稳中有变”到“变中有忧”;货币政策实施从全面紧缩到定向宽松;财政政策从加强征税到减税降费。

湖南干了件啥事儿,让贫困和非贫困群众都喜笑颜开?

农村公路建设项目点多、线长、面广,建设监管难度大,如何保证质量?湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设实施方案》(湘政办发〔2017〕65号),明确全省通组公路建设采取“统一建设”的模式,按照省级统筹、市级组织、县负主责的原则,要求以市州为单位,零利润控制,公开招标确定一家具备资质的施工企业,由市州先与施工企业签订总体框架协议,辖区内县市区再与施工企业签订具体项目施工合同,做到统一招投标、统一签订合同、统一施工企业、统一组织推进、统一建设标准、统一施工监管等“六统一”的工作要求,确保自然村通水泥(沥青)路建设保质保量按期完成。

为确保道路质量,怀化市实施市、县、乡、村四级责任体系,市局领导分区包干、县领导定点联系、乡镇负总责、村支两委抓落实,一旦出现质量问题将追责;聘请有资质的第三方公司不定期抽检、农村义务监督员天天监督施工;市、县两级政府实行一周一调度制度,确保公路建设高质量推进。

铺下的是路,竖起的是碑,连接的是心,兼顾的是非贫困群众与贫困户群众的同步改善。唯有让全体农村群众拥有越来越美好幸福生活,才是为脱贫攻坚事业交出一份真正满意的“答卷”。

当前我国经济面临三期因素叠加影响,即长期因素(经济潜在增长率下降)、中期因素(“改革周期”)和短期因素(“三驾马车”放缓)同时存在。

道路连通光明村乡村旅游点。湖南日报田超/摄修路的钱从哪里来?湖南省交通运输厅联合湖南省财政厅多方开源、多渠道筹集,主要来自几个方面:一是省奖补资金;二是省转贷县市的地方债;三是在省’一事一议’财政奖补资金、贫困县均衡性转移支付等省级转移支付资金中安排通组路建设专项经费;四是市州给予补助支持。同时,还通过整合发改、财政、扶贫等部门涉农资金和地方政府债券、融资、社会捐助等合法合规渠道筹措落实。

2018年,村里这条通向324省道的窄泥巴路升级拓宽成了干净整洁的水泥路,汽车驶过的滴滴声,仿佛是村民们心里满意的歌声。“这日子越过越好了。”村民肖海军高兴地说。

“多亏了‘统建模式’的实施,在保证进度的同时,道路的质量也得到了提升。我现在敢拍着胸脯对村民保证,我们修的水泥路能正常使用10年以上。”郴州市安仁县山塘村党支部书记龙下丕说。

“贫困村吃撑了,非贫困村却饿得不得了”,“有一些县两个贫困村都修了路,偏偏中间夹着的非贫困村被隔过去了。”2018年年初,《半月谈》发文警示脱贫攻坚中新的发展不平衡问题,引起广泛共鸣。

二是产业政策在加快转型。一方面,产业政策自身在加快转型;另一方面,产业政策也在向竞争性政策转型;竞争性政策的核心原则是竞争中立,即监管中性、税收中性、融资中性等。确立竞争政策基础性地位意义重大。从国际环境来看,20世纪90年代以来,已有140个国家确立了竞争政策基础性地位;从国内来看,强化竞争政策也是当前化解产能过剩、防范金融风险、维持宏观经济稳定的有效途径。

魏加宁:金融开放是大势所趋,银行保险外资准入将进一步放开

岭头村四周山体环抱,村内一座座侗族特色的木楼高低错落分布其中宛如一幅美丽的山水画。怀化市会同县岭头村坐落在雪峰山的西南段,以往交通不便,啥也不好卖出去,啥也不方便运进来,经济落后,是会同县的深度贫困村。

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